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渐跟不上了,皇帝睁开了眼睛,问:“童子军,我知道不多,不过,听说刘备好计较小利,童子军就近集结训练,会减少许多费用,为什么他们要绕平阴城而过呢”
见到卢植挣得满脸通红,皇上意识到帝辇速度快了,敲了敲车壁示意车夫放慢速度,顾惜的对卢植说:“卢公,你不要追着车子跑了,先去打听一下怎么回事,顺便问问,为何帝辇至此,泰山并不净街。”
马车缓了下来,卢植也放缓了脚步,喘匀了气,用略带欣赏的口气回答说:“陛下所问的第二个问题,我知道答案。刘备治理地方,喜好老庄之道,以不扰民为各级官员考核标准。青州沿着官道,每隔数里都有驿所兵站负责捕盗、传递邮件与接待商旅。青州律法严苛,百姓守法,所以沿途治安状况极佳,地方官员为了不扰民,没有净街此乃为陛下布恩德于青州。老臣正是考虑到这点,才没责怪地方官。
陛下,经刻大路上来来往往,都是加家过节之人。旅人的行程安排紧密,皇上一路行来,如果实行净街,行人都被挡在帝辇之后,等陛下到了泰山脚下,参加庆典的人还未赶到,那庆典就没什么看头了。不如随他们自去,我等慢慢随后赶去,也好让陛下尽兴。”
皇上被卢植说动,颔首回答:“管子说:仓禀实而知礼节。听云麾军说,他们沿途进入果园,只要不毁坏果树,摘几个果子吃果农一点不怨恨,青州盗贼不兴,看来与百姓富足有极大的关系。不过,此处民风过于凶悍,一言不合,四方乡邻便呼啸而至,除了不敢攻击帝辇,我的从人没少挨他们的棍棒。”
卢植尴尬地笑着,答:“陛下,亚圣曾言:桀纣之失天下也,失其民也。所谓失其民者,失其心也。得天下有道:得其民,斯得天下矣;得其民有道:得其心,斯得民矣;得其心有道:所欲与之聚之,所恶勿施尔也。
青州百姓乐为玄德赴死,无他,民之所欲,玄德与之聚之;民之所恶,玄德勿施尔也。陛下,治理天下没什么难事,乐民所好也。玄德治理青、冀、幽、并四州,政令或有狂悖之处,然,其所领之地,百姓皆安居富足。陛下,汉政糜烂至此,若说政体上一点没毛病,那是说不过去的。陛下若想中兴大汉,老臣恳请陛下,务必静心研究一下青州之政或许,我们以前所定的规矩并不合理;而我们所认定的玄德狂悖之处,正是解决乱局的最佳方法。”
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皇上见到卢植已疲累的语不成声,招手道:“卿且上车来,你我君臣好好聊一聊。”
在侍卫的搀扶下,卢植费力的爬上车辕,皇上见他坐定,接着垂问:“卿且试为我说说青州之政。”
卢植感激涕零的回答:“陛下圣明,青州之政源于两句话,一为亚圣所言:天下,非一人之天下,天下人之天下也;二为道生一,一生二,二生三,三生永远。
玄德认为,要想江山永固,必须坚持一个原则:阳光普照大地,照在你的身上,照在我的身上,谁也不多,谁也不少,生活在阳光下的每一个人,有权要求享有同等的生存与发展的机遇,谁也不多谁也不少。
永固的江山来自于公正、公平的生存环境,官府的确立,就是社会规则,保证社会规则不偏不倚的执行。为了制衡绝对的权力带来的残民行为、贪污行为以及暴政,就必须让百姓参与规则的制定,监督规则的运行,官府只是百姓选择用来执行规则的机构,官员只是具体的执行者。
三生永远,为了防止地方权力过度膨胀,必须把过去汉吏的权力一分为三,以中央控制的刑律保证天下规则的持平,标准的唯一;收天下军权,防止地方叛乱;地方官员,只是百姓的看家人、百姓稻田的守望者、百姓家园的保护者。
地方权力三分,整个政权还需三分:大老元由百姓选出,他们负责制定政策,以保证政令为百姓所喜好、所接受;官府负责执行律令;监督的权力,由勋民、爵民选举的代表,组成地地方议政团掌握。他们主管对官员的考核、查究、弹劾。”
皇帝插话说:“青州原来是这样一个政体,怪不得刘备常年东征西讨,青州的官府运行却毫不受影响。如此架构之下,官府的运行已不因一人的缺失而受影响。”
卢植热泪长流:“陛下如此聪慧,真乃百姓之福,我大汉中兴有望。”
卢植属于早期的青州高层官员,曾亲自参与到青州政体的建立,由他出面解说,虽没谈及青州政体地具体构成,却言简意骇、高屋建瓯的圣上描述了大概轮廓,阐述了青州政体建立的宗旨。
皇上仔细的咀嚼着卢植的话,喃喃说道:“这就是所谓的天下,非一人之天下。青州政体如此架构,已不再因人成事。臣下贤与不贤对政体的影响亦减少到最低。”
卢植乘热打铁:“陛下,所谓权力三分,天下之事也如此啊。刘备、曹操各自霸居一方,天下势力已占其二;南方尚混沌不清,或刘表、或刘焉、或孙权即将崛起于南方。依我看,陛下应选择其一,支持其统一南方。这样一来,天下势力三分,曹孟德在朝,刘玄德与南方豪强在野,陛下高踞其上,为天下共主,斡旋于三者之间,取其有利者为之,此江山永固之策也。”
皇上那阴沉的脸终于露出了微笑,长久以来沉闷地心情得到疏解,希望就在前方,他心情大畅:“卿言甚佳,卢公真乃朕之股肱也。不过,地方权力越大,朝廷岂不尾大不掉如此难局卿有何策”
卢植以手画圈,指点的说:“陛下,泰山郡仅仅是青州外围,是刘备加大青州战略纵深的一个举措,泰山郡之富若此,青、冀、幽、并四州地富强更超乎陛下想象。不仅如此,刘备在海外还拥有两块比青州还大的领地:属国三韩、倭国。再往北大汉的辽东失郡已尽归刘备掌握。刘备还将疆域向极北之地推进了三千出云里,抵达了极北之海。向西北,剿灭匈奴之后,刘备地势力已与梁州羌族领地接壤。据臣所知,青州所绘的寰宇图世界地图,刘备领下的土地已超越了大汉疆域。”
皇上满脸震惊:“果如是,朕怎么不得闻”
卢植叹了口气,说:“玄德,我所教出的学生啊。虽然,其素尚忠义,然而,人心苦不足,得陇望蜀。臣在,刘备有所顾忌,其臣下也有所顾忌。老臣时日已经不多了,臣撒手之后,即便刘备没有野心,其臣下难道没有野心吗即便刘备顶住了臣下的撺掇,刘备地继任者难道没有野心吗
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